Pla Nacional d’Implantació de la Garantia Juvenil i nous incentius a la contractació
11/07/2014 11:13La Garantia Juvenil és una iniciativa Europea de lluita contra l’atur juvenil per garantir que tots els joves menors de 25 anys, tant si estan inscrits en el serveis públics d’ocupació com si no, rebin una oferta concreta (de feina, de formació o de període de pràctiques) en un període de temps de 4 mesos des que va acabar la formació o es va iniciar el període a l’atur.
El Consell de Ministres ha aprovat la pasada setmana un Reial Decret Llei en el qual, entre altres qüestions, es regula el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, que té per finalitat que les persones joves no ocupades, ni integrades en els sistemes d'educació o formació, i que siguin majors de 16 anys i menors de 25 puguin rebre una oferta d'ocupació, educació, formació d'aprenent o pràctiques després d'acabar l'educació formal o quedar aturades.
En el cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33% l'edat s'eleva fins als 30 anys.
Així mateix, introdueix una sèrie d'incentius a la contractació de les persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, en particular a la contractació indefinida i als contractes formatius.
Catàleg de mesures
El Pla d'Implementació de la Garantia Juvenil contemplava un catàleg de mesures que es recull en el Reial decret llei pel qual es regula el sistema de Garantia Juvenil i que es desenvoluparan, fonamentalment, per l'Administració General de l'Estat i les comunitats autònomes, cadascuna en el marc de les seves competències.
1. Mesures de millora de la intermediació: es desenvoluparan aquelles actuacions o mesures que contribueixin a la millora de l'activació primerenca i del perfeccionament dels processos d'intermediació i mobilitat laboral.
2. Mesures de millora de l'ocupabilitat: es desenvoluparan aquelles actuacions o mesures que contribueixin a la millora de les aptituds i competències professionals.
3. Suport a la contractació: es desenvoluparan aquelles actuacions o mesures que incentivin la inserció laboral.
4. Foment de l'emprenedoria: es desenvoluparan aquelles actuacions o mesures que donin suport l'esperit emprenedor, fomentant la responsabilitat, la innovació i l'emprenedoria, posant a disposició dels joves més serveis de suport a la creació d'empreses, en especial, amb una cooperació més estreta entre els serveis d'ocupació, les entitats de suport a les empreses i els proveïdors de finançament.
Nous incentius a la contractació indefinida
En matèria de suport a la contractació s'estableixen una sèrie d'incentius que posen l'accent en la contractació indefinida i en els contractes formatius.
1. Contractació Indefinida: Tarifa jove.
· S'estableix una bonificació per la contractació indefinida de persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, que implica per a les empreses, inclosos els treballadors autònoms i les entitats de l'Economia Social, una bonificació mensual en l'aportació empresarial a la cotització a la Seguretat social de 300 euros durant un màxim de sis mesos.
· Aquesta mesura serà compatible amb la resta d'incentius, sempre que l'import mensual a cotitzar per l'empresa o el treballador autònom no sigui negatiu.
· L'empresa haurà de mantenir al treballador almenys sis mesos des de l'inici de la relació laboral. En cas d'incompliment d'aquesta obligació s'haurà de procedir al reintegrament de la bonificació.
· Així mateix, estan obligats a incrementar amb la nova contractació tant el nivell d'ocupació indefinida com el nivell d'ocupació total, i mantenir el nou nivell assolit amb la contractació durant tot el període de gaudi de la bonificació.
· En el cas que la contractació sigui a temps parcial, la jornada serà com a mínim el 50 per cent de la corresponent a la d'un treballador a temps complet comparable, aplicant una bonificació d'entre 150 i 225 euros per a aquest supòsit en funció de la jornada de treball.
· L'aplicació de la bonificació per part de cada empresa només es produirà una única vegada per cada un dels beneficiaris del Sistema Nacional de Garantia Juvenil que contractin, amb independència del període de la bonificació gaudit per l'empresa per aquest treballador.
2. Contractes Formatius
Contracte per a la Formació i l'Aprenentatge:
- El contracte presenta actualment una reducció del 100% de les cotitzacions per a les empreses de menys de 250 treballadors i del 75% per a les de 250 o més treballadors.
- A més, compta amb una bonificació de fins al 25% per l'activitat formativa, que ha de ser com a mínim del 25 per cent el primer any i del 15 per cent el segon i tercer any.
- A través del Reial decret llei s'afegeix una disposició addicional en què es preveu que, per a les persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, la quantia màxima de les bonificacions per l'activitat formativa es pugui elevar a través de la modificació de la seva regulació. Igualment, es tindran en compte en l'incentiu els costos inherents de la necessitat de disposar d'un tutor.
Contracte en Pràctiques:
- A través de l'Estratègia d'Emprenedoria i Ocupació Jove es va posar en marxa una reducció del 50% en les cotitzacions per contingències comunes per als contractes en pràctiques.
- A través del Reial decret llei, per a les persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, s'estableix una bonificació addicional del 50% a les cotitzacions de l'empresa a la Seguretat Social per continencias comuns, de manera que l'incentiu serà del 100 % quan les empreses contractin als joves inscrits en el sistema de Garantia Juvenil.
Contracte a temps parcial amb vinculació formativa:
- A través de l'Estratègia d'Emprenedoria i Ocupació Jove es va posar en marxa una reducció de la quota de l'empresa a la Seguretat Social per contingències comunes (75% de reducció per a empreses de més de 250 treballadors i 100% per a la resta) durant un màxim de 12 mesos per a la contractació de joves aturats menors de 30 anys sense ocupació anterior, amb una experiència laboral inferior a tres mesos o que procedeixin d'un altre sector (requalificació professional), i que compatibilitzin ocupació amb formació.
- A través del Reial decret llei, s'afegeix com beneficiar d'aquest incentiu a les persones inscrites en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil.
Registre telemàtic
A través del Reial decret llei es crea el fitxer del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, que constitueix el sistema oficial d'informació i seguiment sobre la implementació de la Garantia Juvenil a Espanya i, com a tal, la llista única de demanda i el suport per la inscripció de les persones interessades en les accions executades en el context de la Garantia Juvenil.
El fitxer tindrà naturalesa administrativa i estarà integrat en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil. El fitxer es constitueix, també, com l'eina de seguiment de les accions i programes del Sistema i d'avaluació dels resultats assolits.
Addicionalment, les comunitats autònomes podran crear, en l'àmbit de les seves competències, fitxers específics per facilitar la inscripció i el tractament de la informació, sempre que compleixin els requisits establerts pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.
Independentment del fitxer utilitzat, les dades registrades seran custodiats en un únic sistema informàtic del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, en el qual es dipositarà la informació.
Procediment de registre
El procediment d'inscripció en el Registre s'ha establert de manera telemàtica a través d'identificació electrònica (DNI electrònic, certificat electrònic o altres mitjans reconeguts) i amb usuari i contrasenya. Per als supòsits de persones en risc d'exclusió social i / o discapacitat, es podrà sol·licitar la inscripció de forma presencial.
Per inscriure en el registre de Garantia Juvenil, així com per ser beneficiari d'alguna de les mesures, serà necessari el compliment dels següents requisits:
• Tenir entre 16 i 25 anys. En el cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33% tenir més de 16 anys i menys de 30.
• Tenir la nacionalitat espanyola o ser ciutadans de la Unió o dels estats part de l'Acord Econòmic Europeu o Suïssa que estiguin a Espanya en exercici de la lliure circulació i residència.
• També es poden inscriure els estrangers titulars d'una autorització per residir en territori espanyol que habiliti per treballar.
• Estar empadronat a qualsevol localitat del territori nacional espanyol.
• No haver treballat en els darrers 30 dies.
• No haver rebut accions educatives en els darrers 90 dies.
• No haver rebut accions formatives en els últims 30 dies.
• Adquisició d'un compromís de participació activa.
A més, les comunitats autònomes i la resta d'agents implicats poden establir requisits addicionals en cadascuna de les seves convocatòries o accions.
El registre telemàtic estarà integrat amb altres sistemes per verificar de forma automàtica el compliment dels requisits, evitant càrregues als sol·licitants i garantint el compliment dels requisits dels possibles beneficiaris.
Portal de Garantia Juvenil
El nou Portal de Garantia Juvenil serà el punt de trobada entre els joves, les administracions, les empreses i totes les entitats que participen en la gestió del Sistema.
En el nou Portal, els joves disposaran de tota la informació relativa a l'Estratègia d'Emprenedoria i Ocupació Jove i la pròpia Garantia Juvenil com, per exemple, els requisits necessaris per inscriure en el Sistema o quines són les mesures de les que poden beneficiar. També, poden donar-se d'alta en el Sistema a través d'una aplicació telemàtica.
A més, mitjançant identificació electrònica, les persones inscrites podran accedir a una àrea privada amb continguts específics com píndoles formatives, ofertes de feina del portal del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social ia la bústia de notificacions.
Finalment, el nou Portal inclou a més una eina per facilitar que les empreses puguin contractar joves inscrits en el sistema, aplicant els incentius a la contractació previstos per a aquestes persones.
A partir del 7 de juliol s'habilitarà un servei d'informació telefònica (060) i s'està treballant amb la xarxa d'oficines de joventut per donar informació presencial als joves sobre el sistema de garantia Juvenil a través de la seva xarxa de 3.000 oficines.
FONT: Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Enllaços relacionats
Sistema Nacional de Garantia Juvenil
Vídeo Presentació Garantia Juvenil
